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重要工業產品生產許可證核發操作規范
作者: 來源: 時間:2019-04-12 15:23:41 瀏覽 19798 人次


一、行政審批項目名稱、性質

(一)名稱:重要工業產品生產許可證核發

(二)性質:行政許可

二、設定依據

《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》(國務院令 第440 號)

第二條 國家對生產下列重要工業產品的企業實行生產許可證制度:(一)乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品;(二)電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產安全的產品;(三)稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發射設備等關系金融安全和通信質量安全的產品;(四)安全網、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產品;(五)電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業產品、水工金屬結構、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產安全、公共安全的產品;(六)法律、行政法規要求依照本條例的規定實行生產許可證管理的其他產品。

《中華人民共和國食品安全法》第四十一條 生產食品相關產品應當符合法律、法規和食品安全國家標準。對直接接觸食品的包裝材料等具有較高風險的食品相關產品,按照國家有關工業產品生產許可證管理的規定實施生產許可。質量監督部門應當加強對食品相關產品生產活動的監督管理。

三、行政審批權限及實施主體

根據《國家質量監督檢驗檢疫總局關于修改<中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法>的決定》(國家質檢總局令第130號)第六條:根據需要,省、自治區、直轄市質量技術監督局(以下簡稱省級質量技術監督局)可以負責部分產品的生產許可證審查發證工作,具體產品目錄由國家質檢總局確定并公布。第七條:省級質量技術監督局負責本行政區域內的工業產品生產許可證監督和管理工作,根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》和國家質檢總局規定,承擔部分產品的生產許可證審查發證工作。第九十三條:國家質檢總局統一發布省級質量技術監督局發證的產品目錄并適時進行調整,統一制定并公布產品實施細則,統一規定證書式樣。第九十四條:省級質量技術監督局在本行政區域內負責第九十三條規定的發證產品的受理、審查、批準、發證工作。

依據《廣西壯族自治區人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的決定》(桂政發(2016)38號)和《廣西壯族自治區質量技術監督局關于印發部分特種設備生產許可等行政審批事項下放工作方案的通知》(桂質監發〔2016〕145號),桂林市質量技術監督局負責本行政區域內省級發證產品目錄的發證產品的受理、審查、批準、發證工作。

四、行政審批條件

依據《工業產品生產許可證實施細則》第五條,企業取得生產許可證,應當符合下列條件:

有與擬從事的生產活動相適應的營業執照;

(二)有與所生產產品相適應的專業技術人員;

(三)有與所生產產品相適應的生產條件和檢測手段;

(四)有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件;

(五)有健全有效的質量管理制度和責任制度;

(六)產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求;

(七)符合國家產業政策的規定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。

法律、行政法規有其他規定的,還應當符合其規定。

五、實施對象和范圍

生產列入實行生產許可證制度管理目錄產品的企業。

六、申請材料

工業產品:

(一)發證(指企業首次提出申請生產許可、不符合生產許可證有效期延續要求且需要重新申請發證或證書有效期滿后重新提出生產許可申請的情形)

1.《全國工業產品生產許可證申請書》(原件一式三份);

2. 營業執照復印件或掃描件(一式三份);

3. 產業政策證明材料(如需要)。

(二)延續(指生產許可證有效期屆滿企業需要繼續生產的情形,企業應當在生產許可證有效期屆滿前6個月提出延續申請)

1.《全國工業產品生產許可證申請書》(一式三份);

2.營業執照復印件或掃描件(一式三份);

3.生產許可證復印件或掃描件(一式三份);

4.產業政策證明材料(如需要);

5.與延續生產許可事項有關的其他材料(一式三份);

a.對于申請免實地核查的,企業應提交由企業法人代表/負責人簽字并加蓋公章的《企業生產許可證延續申請免于實地核查承諾書》(見附件2)和縣級以上質量技術監督部門出具的證書有效期內未受到行政處罰的證明;

b.對于申請免產品檢驗的,企業應提交同單元產品在6個月內(自檢驗報告簽發日期起)省級及以上產品質量監督抽查合格報告。

(三)許可范圍變更(指在生產許可證有效期內,重要生產工藝和技術、關鍵生產設備和檢驗設備發生變化的、生產地址遷移、增加生產場點、新建生產線、增加產品等情形)

1.《全國工業產品生產許可證申請書》(一式三份);

2.營業執照復印件或掃描件(一式三份);

3.生產許可證復印件或掃描件(一式三份);

4.產業政策證明材料(如需要)。

(四)名稱變更(指在生產許可證有效期內,企業名稱、住所名稱或者生產地址名稱發生變化,而生產條件未發生變化的情形)

1.《全國工業產品生產許可證申請書》(一式二份);

2.變更前、后的營業執照復印件或掃描件(一式二份);

3.生產許可證復印件或掃描件(一式二份);

4.企業名稱變更的,提交工商行政管理部門出具的更名證明性材料復印件或掃描件(一式二份);

5.企業住所或生產地址名稱變更的,提交有關行政主管部門出具的變更證明性材料復印件或掃描件。(一式二份)。

(五)補領(指在生產許可證有效期內,企業生產許可證證書因遺失或毀損而申請補領的情形)

1.《全國工業產品生產許可證申請書》(一式二份);

2.營業執照復印件或掃描件(一式二份)。

(六)撤回申請(在受理行政許可申請后,作出行政許可前,企業申請撤回行政許可申請的)

1.《申請撤回行政許可申請書》(一式二份);

2.《受理通知書》原件及復印件或掃描件。

食品相關產品:

(一)食品相關產品生產許可證發證、換證、增項和遷址

1.全國工業產品生產許可證申請書原件一式三份;

2.企業營業執照復印件三份(經營范圍應覆蓋申報的產品);

3.產品使用說明書或產品標簽三份(工業和商用電加熱設備產品生產企業無需提供);

4.企業管理制度目錄三份(工業和商用電加熱設備產品生產企業無需提供);

5.產品型式檢驗報告復印件三份(壓力鍋、塑包、紙包生產企業可在實地核查時提供,餐具洗滌劑、工業和商用電加熱設備產品生產企業申請時無需提供);

6.企業生產使用的原輔材料符合國家法律法規及強制性標準規定、安全衛生要求的《企業自我聲明》三份(工業和商用電加熱設備產品生產企業無需提供);

7.生產使用的主要原材料應提交有資質機構出具的衛生安全合格報告復印件三份(僅適用于塑包、紙包生產企業);

8.生產許可證正本、副本和附件原件及其復印件三份(生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業);

9.環保證明材料復印件三份(僅適用于餐具洗滌劑生產企業);

10.組織機構代碼證復印件三份(僅適用于餐具洗滌劑生產企業);

11.相關產品實施細則中規定的其它材料。

(二)食品相關產品生產許可證企業名稱、住所或生產地址名稱變更

1.全國工業產品生產許可證申請書原件一式二份;

2.變更前后企業營業執照復印件二份;

3.工商行政管理部門出具的更名證明、當地公安部門或有關政府部門出具的住所或生產地址名稱變更的證明原件一份,復印件一份;

4.市級質量技術監督局關于生產地址和條件未發生變化的證明原件一份;

5.生產許可證正本、副本、附件原件及其復印件二份;

6.變更前后的組織機構代碼證復印件二份(僅適用于餐具洗滌劑生產企業)。

(三)食品相關產品生產許可證補領證書

1.全國工業產品生產許可證申請書原件一式二份;

2.企業營業執照復印件二份。

七、辦結時限

1.法定辦結時限:60日

2.承諾辦結時限:34日

八、行政審批數量

無數量限制。

九、收費項目、標準及其依據

不收費。

十、咨詢、投訴電話

咨詢電話:0773-5809051

投訴電話:0773-5819153、5813251


重要工業產品生產許可證核發流程圖.doc


 
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